ناقشت كلية العلوم السياسية في جامعة بغداد رسالة الماجستير (تقييم تجربة الحكم المحلي في العراق بعد عام 2003 :محافظة ديالى انموذجا ) للطالب (علاء حسين محمود) وتناولت الرسالة أنعكس تسارع الأحداث بعد عام (2003م) وما ترتب عنه من تغيير في طبيعة النظام السياسي العراقي أفرزت نتائجه إلى الانتقال التطبيقي لتجربة الحكم المحلي التي منحت المحافظات غير المنتظمة في إقليم ومنها محافظة ديالى الصلاحيات التي تؤهلها لتحقيق متطلبات التنمية المجتمعية بوصفها الممثل الحقيقي والقريب من جمهورها المحلي، وهذا ما تَبنتهُ بنود ومواد قانون المرحلة الانتقالية لعام 2004م مروراً بدستور عام 2005م ومن ثم تعزيز وتقوية تلك التجربة من خلال قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لسنة 2008م المعدل، لذا ركزَ الباحث على تقييم تلك التجربة للوقوف على عوامل فاعليتها وتعزيزها وتشخيص مكامن الخلل والضعف لتفاديها ومعالجتها من اجل تحقيق أهدافها المختلفة.
وتأتي دراستنا هذه للتركيز على جوهر العمل الإداري وهو التقييم والذي يمكن عن طريقهُ ضمان تعظيم أهمية الحكومات المحلية والحكم على نجاح تلك التجربة من عدمه، فتحليل البناء التنظيمي القانوني والإداري لتلك التجربة ومن ثم عرض الأداء الخدمي لها من خلال حجم المشاريع الخدمية المقدمة للمواطنين في محافظة ديالى والذي بينَ لنا حجم التلكؤ والفشل في تنفيذ تلك المشاريع وعدم الإيفاء بتحقيق المصالح المحلية كفيل بمعرفة مستوى تقييم تلك التجربة في محافظة ديالى، ومن ثم فأن هذا التراجع في الأداء جاء نتيجة حتمية لما تعانيه الحكومات المحلية بشكلٍ عام وأنموذج الدراسة بشكل خاص من مجموعة العوامل المؤثرة في أدائها (السياسية والدستورية، الأمنية، الإدارية والفنية، الاجتماعية، والاقتصادية).
وقد انتقلت دراستنا لتعزيز ما تم التطرق اليه في كشف الأداء الحكومي المحلي والعوامل المؤثرة فيه لتقييم هذه التجربة من طريق الدراسة الميدانية وباستعمال البرامج والوسائل الإحصائية الدقيقة ومن خلال عدة محاور في إطار الاختصاصات التي تتمتع بها الحكومات المحلية وربط نتائج تلك الدراسة بمعايير الحكم الصالح وتحليلها، وقد أشارت نتائج العينة المستجيبة بالإجمال الى انخفاض مستوى الخدمات وعدم الرضا عن الاداء الخدمي المحلي لتلك الحكومات المتعاقبة في محافظة ديالى بصورة عامة في نظرة يسودها عدم التفاؤل بمستقبل تلك التجربة، وقد اشتملت دراستنا هذه على تمهيد (الإطار المفاهيمي للدراسة) وثلاثة فصول تناول الأول منها مسار الحكم المحلي في محافظة ديالى بعد عام (2003)، فيما اختص الثاني بدراسة أداء الحكومات المحلية في محافظة ديالى بعد عام (2005) دراسة في العوامل المؤثرة، وتطرق الفصل الثالث الى دراسة تقييم تجربة الحكم المحلي في محافظة ديالى بعد عام 2005(دراسة ميدانية)، وتوصلت الدراسة الى مجموعة من الاستنتاجات والمقترحات التي توصي بضرورة الاخذ بها من أجل تحقيق اقصى قدر ممكن من الرضا الشعبي عن الحكومات المحلية في محافظة ديالى.وقد منحت درجة الماجستير للطالبة بتقدير (جيد جدا عالي) متمنين لجميع طلبتنا الموفقية والنجاح في حياتهم العلمية والعملية وذلك يوم الخميس الموافق 16/12/2021 على قاعة جهاد الحسني.
